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2017年下半年單周四下午教職工政治理論學習參考資料
(第十一周)
11月9日,中共浙江省委十四屆二次全體(擴大)會議在杭舉行。
信息工程學院黨總支編
2017年11月
目 錄
1、中共浙江省委關于高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟奮力推進“兩個高水平”建設的決定……… 3
2、關于十九大報告,你必須知道的“關鍵詞”……………… 25
中共浙江省委關于高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟奮力推進“兩個高水平”建設的決定
(2017年11月9日中國共産黨浙江省第十四屆委員會第二次全體會議通過)
2017-11-14浙江發布(浙江省人民政府新聞辦公室官方微信)
中國共産黨浙江省第十四屆委員會第二次全體會議,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊密結合省第十四次黨代會各項決策,對高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,大力弘揚紅船精神,堅定不移沿着“八八戰略”指引的路子闊步前進,奮力推進“兩個高水平”建設作出了全面部署。
全會一緻認為,黨的十九大是一次具有劃時代、裡程碑意義的曆史性盛會,是引領全黨全軍全國各族人民滿懷信心為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮鬥的曆史性大會,必将成為實現“兩個一百年”奮鬥目标和中華民族偉大複興中國夢曆史進程中一座光耀千秋的裡程碑。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想确立為黨必須長期堅持的指導思想,開辟了馬克思主義中國化的新境界,實現了黨的指導思想又一次與時俱進,對于黨和國家事業發展具有極其重大而深遠的意義。
全會強調,學習貫徹黨的十九大精神是當前和今後一個時期的首要政治任務。全省上下要迅速興起學習貫徹黨的十九大精神的高潮,在學懂弄通做實上下功夫,把思想統一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實現黨的十九大确定的各項任務上來。要準确領會把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義,在全面系統的基礎上突出重點、抓住關鍵,把着力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到5年來黨和國家事業取得曆史性成就和發生曆史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,更加自覺肩負進行偉大鬥争、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的曆史使命,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,奮力推進新時代中國特色社會主義在浙江的生動實踐。
全會指出,習近平總書記在浙江工作期間,圍繞改革、創新、協調、綠色、開放、共享、法治、文化、平安、黨建等方面進行了一系列前瞻性的思考和探索,作出了“八八戰略”等重大決策部署,在省域層面對中國特色社會主義進行了卓有成效的理論創新和實踐創新,不僅為浙江全面建成小康社會、推進社會主義現代化建設提供了根本遵循,而且為黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央堅持和發展中國特色社會主義提供了理論支持和實踐基礎,與習近平新時代中國特色社會主義思想是前後相續、融會貫通的。要倍加珍惜習近平總書記在浙江工作時留給我們的寶貴财富,當好學懂弄通、做實笃用習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,切實做到“秉持浙江精神,幹在實處、走在前列、勇立潮頭”。
一、總體要求和奮鬥目标
省第十四次黨代會提出的“兩個高水平”奮鬥目标和總體部署,完全符合黨的十九大精神。奮力推進“兩個高水平”建設,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的實際行動,是滿足全省人民日益增長的美好生活需要的目标追求,是浙江在“強起來”曆史進程中繼續走在前列的責任擔當。
1.總體要求。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,大力弘揚紅船精神,堅定不移沿着“八八戰略”指引的路子闊步前進,突出改革強省、創新強省、開放強省、人才強省工作導向,統籌推進富強浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江建設,高水平全面建成小康社會、高水平全面建設社會主義現代化,為我國決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢、實現人民對美好生活的向往作出新的更大貢獻。
2.奮鬥目标。根據黨的十九大關于決勝全面建成小康社會和分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的精神,貫徹習近平總書記對浙江提出的“更進一步、更快一步”要求,我省推進“兩個高水平”建設的戰略安排是:
從現在到2020年,是高水平全面建成小康社會決勝期。要按照黨的十九大提出的新要求,高标準完成黨中央提出的全面建成小康社會各項目标任務,堅定實施科教興省戰略、人才強省戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略,全面實施富民強省十大行動計劃,突出抓重點、補短闆、強弱項,特别是堅決打好防範化解重大風險、低收入百姓增收、污染防治的攻堅戰,努力在解決發展不平衡不充分問題、滿足人民日益增長的美好生活需要上取得新成效,使高水平全面建成小康社會得到人民認可、經得起曆史檢驗。
高水平全面建成小康社會之後,要乘勢而上、砥砺奮進,分兩個階段高水平全面建設社會主義現代化。
第一個階段,從2020年到2035年,在高水平全面建成小康社會的基礎上,制定實施浙江現代化建設中期規劃(2020—2035年),再奮鬥15年,大幅提升經濟綜合實力和質量效益、各領域法治化水平、文化軟實力、人民群衆獲得感幸福感安全感、生态環境質量、全面從嚴治黨水平,全面建成富強浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江,高水平完成基本實現社會主義現代化的目标。
第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在高水平完成基本實現現代化目标的基礎上,再奮鬥15年,全面提升物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生态文明水平,實現治理體系和治理能力現代化,綜合實力和國際競争力達到發達經濟體前列水平,全省人民共同富裕水平全國領先,享有更加幸福安康的生活,在我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的新征程中繼續走在前列、勇立潮頭。
二、加快建設現代化經濟體系
全面貫徹新發展理念,堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,以提高創新力競争力為導向,堅定不移打好轉型升級系列組合拳,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的産業體系,加快形成質量高、效率優、創新強、體制活、協調性好的具有鮮明浙江特點的現代化經濟體系。
3.以供給側結構性改革為主線深入推進轉型升級。把實體經濟作為發展經濟的着力點,把提高供給體系質量作為主攻方向,推進騰籠換鳥、鳳凰涅槃,着力提升經濟發展質量。制定實施加快培育發展新動能行動計劃,超前謀劃布局一批重量級未來産業,大力發展集成電路、軟件等解決“缺芯少魂”問題的産業,打造數據強省、雲上浙江,力争在互聯網、物聯網、大數據、人工智能等領域成為領跑者。推進先進制造業與現代服務業雙輪驅動、融合發展,做大做強信息、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備制造、文化等八大萬億産業,全面推進“中國制造2025”國家試點示範城市建設。加快實施全面改造提升傳統制造業行動計劃,大力推進以企業上市和并購重組為核心的“鳳凰行動”,滾動實施小微企業三年成長計劃,再創浙江制造新優勢。聯動推進标準強省、質量強省、品牌強省建設,打造“品字标浙江制造”品牌。深入推進産業平台整合提升,着力建成若幹“萬畝千億”級新産業平台。全力推進“1210交通強省行動”,培育綜合交通産業,加快建成省域1小時交通圈,推進“四大交通走廊”建設,提速實施“百項千億防洪排澇工程”,完善能源、信息、物流等現代化基礎設施網絡。堅持“三去一降一補”,堅決打破拖累轉型升級的“壇壇罐罐”,淘汰落後産能。深化“三改一拆”工作,推進無違建縣(市、區)創建。激發和保護企業家精神,弘揚新時代浙商精神。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神。
4.以超常規力度建設創新型省份。緊緊抓住科技創新牛鼻子,聚焦産業創新主戰場,強化現代化經濟體系戰略支撐。下大力氣謀劃實施一批重大科技項目,加快引進和建設一批國内頂尖、世界一流的大院名所和重大科學裝置,全力推動之江實驗室創建國家實驗室,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。積極推動國家信息經濟示範區建設,深入實施“互聯網+”行動和大數據戰略,培育發展信息經濟新業态新模式。大力建設杭州城西科創大走廊、國家自主創新示範區、滬嘉杭金科創走廊等科創大平台,高水平打造國家科技成果轉移轉化示範區。大力發展科技金融,完善科技服務體系,加快建成一批産業創新服務綜合體、制造業創新中心,強化知識産權創造、保護、運用,加快打造“産學研用金、才政介美雲”十聯動的創業創新生态系統。培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。推進軍民深度融合發展,加強軍民融合産業集聚發展和軍民兩用技術協同創新,建設軍民融合創新示範區。
5.貫徹落實鄉村振興戰略。制定實施貫徹落實鄉村振興戰略、加快農業農村現代化建設行動計劃,堅持農業農村優先發展,加快健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,推進“三農”全面轉型發展。深化農業供給側結構性改革,持續推進農業“兩區”建設,完善現代農業産業體系、生産體系、經營體系,加快發展高效生态現代農業,促進農村一二三産業融合發展,積極運用“互聯網+”方式提升農業、發展農村、富裕農民。切實保障糧食安全,推進浙江漁場修複振興,發展遠洋漁業,推動畜牧業轉型升級。深化農村土地制度和集體産權制度改革,完善“三權到人(戶),權跟人(戶)走”機制。發揮“三位一體”農民合作經濟組織作用,推動農業社會化服務升級和農民合作經濟壯大。深化美麗鄉村建設,開展農村土地全域整理,加強農田水利和農村飲水等基礎設施建設,推進萬村景區化,加強古村落保護利用。加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,全面消除集體經濟薄弱村。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
6.以大灣區大花園大通道大都市區建設為重點促進區域協調發展。制定實施大灣區大花園大通道建設行動計劃,以杭州灣經濟區為核心,聯動推進甬台溫臨港産業帶建設,加快打造一批世界級先進制造業集群;以浙西南生态旅遊帶為重點,推進生态功能區保護發展,把省域建成大花園;構建以義甬舟為主軸的開放通道、支撐大灣區創新發展的灣區通道、引領大花園建設的美麗通道,促進省域聯動發展。大力加強杭州、甯波、溫州、金義四大都市區建設,促進大中小城市和小城鎮協調發展。實施“5211海洋強省行動”,深化海洋經濟發展示範區和舟山群島新區建設,打造以甯波舟山港為龍頭的世界級港口集群。着力打造山海協作工程升級版,提升産業合作、園區共建水平,增強山區、生态功能區造血功能,着力解決區域發展不平衡問題。以重大合作項目為載體主動接軌上海、促進長三角率先發展一體化發展,積極參與長江經濟帶建設,全力做好對口支援和東西部扶貧協作。
7.以“最多跑一次”改革撬動各領域改革。制定實施深化“最多跑一次”改革行動計劃,堅決打破信息孤島、推進數據共享,加快建設企業投資項目在線審批監管平台2.0版,從制度保障和技術執行上鞏固改革成果,着力構建權界清晰、分工合理、權責一緻、運轉高效、法治保障的政府職責體系和組織體系。進一步推進國有經濟優化整合,推動國有資本做強做優做大,發展混合所有制經濟,培育更具活力、更有效益的優秀企業。完善産權保護制度,激發民間投資活力,推動民營經濟新飛躍。深化商事制度改革、要素市場化配置改革,完善促進消費體制機制,加快建立現代财政制度,深化投融資體制改革,深化社會誠信體系建設。抓好各類國家金融改革試點,推進錢塘江金融港灣建設,加快建設新興金融中心。全面實施标準化戰略,推進國家标準化綜合改革試點。全面落實中央關于深化機構和行政體制改革的各項部署。
8.以“一帶一路”建設為統領構建全面開放新格局。制定實施打造“一帶一路”樞紐行動計劃,加快建設國際現代物流樞紐、國際科創産業合作高地、國際貿易創新發展高地、國際新金融服務中心和國際人文交流中心。推動杭州國家臨空經濟示範區建設,創建甯波“一帶一路”建設綜合試驗區,創新“義新歐”班列運行機制,建設“一帶一路”捷克站。加快推進中國(浙江)自由貿易試驗區和舟山江海聯運服務中心建設,打造以油品為核心的世界級大宗商品儲備加工交易中心,積極争取建設自由貿易港。推進新型貿易中心建設,培育貿易新業态新模式,高标準建設電子世界貿易平台,鞏固擴大全球市場份額,積極擴大進口。以浙商回歸為牽引,統籌利用外資、國資、民資,突出招引大項目好項目,建設好國際産業合作園。創新對外投資方式,推進境外經貿合作區建設,加強創新能力開放合作,大力培育本土跨國公司。繼續辦好中國—中東歐國家投資貿易博覽會、世界油商大會、中國國際茶葉博覽會等重大國際交流合作活動,舉辦好聯合國首屆世界地理信息大會。
三、積極發展社會主義民主政治
堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化,全面深化法治浙江建設,鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。
9.改進黨的領導方式和執政方式。堅持黨總攬全局、協調各方,支持人大、政府、政協和監察委、法院、檢察院依法依章履行職能、開展工作、發揮作用。加強和改進黨的群團工作,把群團改革推向基層、引向深入。落實黨管武裝政治責任,積極支持國防建設和軍隊改革。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極發揮作用。支持畲族自治縣和民族鄉加快發展,做好城市少數民族服務管理工作。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,引導宗教與社會主義社會相适應。做好黨外知識分子和新的社會階層人士工作,廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷。構建親清新型政商關系,支持非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。全面推進同香港、澳門互利合作,促進浙台經濟文化交流合作。
10.健全人民當家作主的制度體系。擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。堅持和完善人民代表大會制度,發揮人大及其常委會在立法中的主導作用,支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權,更好發揮人大代表主體作用。健全人大組織制度和工作制度,完善人大專委會設置,優化人大常委會和專委會組成人員結構。推動協商民主廣泛、多層、制度化發展,統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。發揮人民政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政的全過程,增強人民政協界别的代表性。加強政協民主監督,重點監督黨政重要決策部署的貫徹落實。鞏固基層政權,堅持和完善基層群衆自治制度。
11.建設更高水平的法治浙江。統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,努力在建設中國特色社會主義法治體系中走在前列。更好發揮省委建設法治浙江工作領導小組作用,切實加強對法治浙江建設的統一領導。推進科學立法、民主立法、依法立法,紮實抓好地方法規規章立改廢釋各項工作,以良法促進發展、保障善治。深化法治政府建設,制定實施政府自身建設行動計劃,不斷提高行政質量、效率和政府能力、公信力。全面落實中央深化司法體制綜合配套改革任務,強化司法責任制,努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義。推進社會主義法治文化建設,構建社會“大普法”工作格局,完善公共法律服務體系,促進全社會尊法學法守法用法。
四、大力推動社會主義文化繁榮興盛
堅持中國特色社會主義文化發展道路,堅持“二為”方向、“雙百”方針、“雙創”原則,實施文化浙江十大工程,激發文化創新創造活力,提高文化軟實力,成為在全國具有重要影響的文化高地、文明高地。
12.牢牢掌握意識形态工作領導權。加強黨對意識形态工作的領導,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形态。把學習宣傳研究習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,開展面向全社會的宣傳教育,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。充分發揮習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地的優勢,成立浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、浙江省紅船精神研究院,深入研究“八八戰略”等重要思想,結合“兩個高水平”建設新實踐,形成有重大影響的研究成果。推進馬克思主義學習宣傳研究系統化常态化,推進哲學社會科學強省建設,建設專業化高水平新型智庫。深化媒體融合發展,構建現代傳播體系。建立網絡綜合治理體系,使黨的主張成為網絡空間最強音,營造清朗的網絡空間。落實意識形态工作責任制,加強陣地建設和管理,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
13.大力弘揚社會主義核心價值觀。深入實施社會主義核心價值觀宣傳普及行動,弘揚民族精神和時代精神,構建以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育體系。深入貫徹習近平總書記南湖重要講話精神,結合時代特點大力弘揚紅船精神,赓續開天辟地、敢為人先的首創精神,傳承堅定信念、百折不撓的奮鬥精神,永葆立黨為公、忠誠為民的奉獻精神;秉持浙江精神,在全社會唱響創新和實幹的時代強音;發揚墾荒精神,讓艱苦創業的作風代代相傳。深入實施公民道德建設工程,大力推進群衆性精神文明創建活動,全面開展移風易俗、弘揚時代新風行動,深化“最美浙江人”主題宣傳活動,加強科普工作,推進好家風建設、誠信文化建設和志願服務制度化,提升全社會文明程度。
14.促進浙江文藝不斷攀登高峰。牢固樹立以人民為中心的創作導向,實施文化精品戰略,重點圍繞重大革命曆史題材和現實題材,推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的大作力作,打造文學重鎮、影視重鎮、美術書法重鎮和戲曲重鎮。積極推動文藝創新,推出更多具有原創價值、自主知識産權的文藝作品和文化品牌。完善文藝評價激勵機制,大力倡導講品位、講格調、講責任,堅決抵制低俗、庸俗、媚俗。加強文藝人才引進培育,造就一批高水平創作人才。
15.打造文化事業和文化産業發展新高地。深化文化體制改革,構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制。高标準建設農村文化禮堂、城市文化公園、社區文化家園等公共文化設施,完善現代公共文化服務體系。制定實施傳承發展浙江優秀傳統文化行動計劃,挖掘傳統文化精神内涵,支持良渚遺址申遺,大力推進大運河(浙江)文化帶建設。高水平辦好2022年杭州亞運會。統籌推進對外文化交流、文化傳播和文化貿易,努力提升國際傳播能力。繼續辦好世界互聯網大會,充分發揮其綜合效應。做大做強文化市場主體,大力發展新興文化業态,打造之江文化産業帶,加快橫店影視文化産業集聚區等重大平台建設,建成全國文化内容生産先導區、文化産業融合發展示範區、文化産業新興業态引領區。
五、全面推進富民惠民安民
堅持以人民為中心,既盡力而為,又量力而行,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,完善為民辦實事長效機制,制定實施富民惠民安民行動計劃,建設平安中國示範區,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
16.優先發展教育。把教育作為民族振興的基礎性工程,落實立德樹人根本任務,加快教育現代化,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。推動城鄉義務教育一體化發展,提升學前教育水平,高質量普及15年基礎教育,辦好特殊教育和網絡教育、繼續教育,加快建設學習型社會。以超常規舉措實施高等教育強省戰略,持續增加高等教育經費投入,大力支持雙一流建設高校和學科發展,加大力度實施省重點高校建設計劃,力争5年内引進20所左右著名高校在浙江開展合作辦學,推動高等教育實現跨越式發展。提升中職教育質量,發展高職教育,實施産教融合發展工程。深化教育領域綜合改革和高考招生制度改革,支持和規範社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設。
17.高水平建設健康浙江。把健康融入所有政策,為人民群衆提供全方位全周期健康服務,促進居民預期壽命進一步提高。堅持醫保、醫療、醫藥、醫院、中醫、醫生“六醫”統籌,實施醫療衛生服務優化工程,加快縣域醫共體建設,發展智慧醫療健康服務,健全基層醫療衛生服務體系和分級診療體系,加強醫療質量安全體系和公共衛生體系建設,傳承發展中醫藥事業,加強全科醫生隊伍建設,深入開展愛國衛生運動。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強婦幼保健工作,健全兒童醫療服務體系。深入實施全民健身工程,推動全民健身與全民健康深度融合。全面實施食品藥品安全戰略,健全從田園到餐桌的最嚴密食品安全鍊,保障舌尖上的安全。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,深化醫養護一體化改革,推進長期護理保險制度全覆蓋,提升養老服務質量。
18.着力提高就業質量和社會保障水平。堅持就業優先戰略和積極就業政策,加強全方位公共就業服務,開展大規模技能培訓,鼓勵創業帶動就業,實現更高質量和更充分就業,構建和諧勞動關系。健全多繳多得、長繳多得的養老保險體系,促進養老保險制度持續健康運行;加快統一設區市職工基本醫保制度和城鄉居民醫保制度,提升大病保險保障水平;完善失業、工傷保險制度。建立統一的社會保險公共服務平台。完善社會救助、社會福利、公益慈善事業、優撫安置制度,發展紅十字事業,加強婦女兒童權益保障。加強殘疾預防和康複服務,發展殘疾人事業。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,因城施策促進房地産市場平穩健康發展。
19.堅決打好低收入百姓增收攻堅戰。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生産率提高的同時實現勞動報酬同步提高,促進收入分配更合理、更有序。鞏固“消除家庭人均年收入4600元以下貧困現象”成果。深入實施低收入農戶、低收入産業工人收入倍增計劃,确保低收入百姓收入增長快于城鄉居民收入平均增幅。堅持精準幫扶,整合幫扶資源,創新幫扶方式,拓寬居民勞動收入和财産性收入渠道,增強低收入百姓自我發展能力。加大力度繼續支持淳安等26縣加快發展,同步實現“兩個高水平”。
20.提升社會治理現代化水平。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,确保社會既充滿活力又和諧有序。完善預防和化解社會矛盾機制,加強社會心理服務體系建設,加強和改進信訪工作,完善統一政務咨詢投訴舉報平台。全面升級立體化社會治安防控體系,嚴厲打擊和懲治各類違法犯罪活動。深化基層治理體系“四個平台”建設,推動社會治理重心下移,推進城鄉社區治理現代化,發揮社會組織作用,加強社會工作專業人才隊伍建設,深化“互聯網+社會治理”行動,打造“楓橋經驗”升級版。
21.堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。落實總體國家安全觀,健全各方面風險防控機制,強化風險預測預警預防,消除各類重大風險隐患。加強國家安全工作,突出維護政治安全,嚴密防範和堅決打擊各種滲透颠覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。堅決防範和化解地方政府性債務風險。健全地方金融風險防控和監管體系,加強不良資産處置和“兩鍊”風險化解,堅決打擊非法集資等金融違法行為,牢牢守住不發生區域性金融風險的底線。深化安全領域改革發展,落實安全生産責任制,深入推進安全生産綜合治理,消除重大安全生産隐患,堅決遏制重特大安全事故。紮實抓好治危拆違、除險安居、防汛防台等工作,提升防災減災救災能力,到2022年基本消除涉及公共安全的城鄉危房和地質災害重大隐患。推動落實黨委(黨組)網絡安全責任制,強化關鍵信息基礎設施防護,健全網絡安全應急工作體系,實現全天候全方位感知和有效防護,築牢網絡安全防線。
六、開辟綠水青山就是金山銀山的新境界
牢固樹立和深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把生态文明建設作為千年大計,制定實施優美環境行動計劃,積極創建國家可持續發展議程創新示範區,建設美麗中國示範區,為人民創造良好生産生活環境,促進人與自然和諧共生。
22.積極推進綠色發展。建立健全綠色生産和消費的法規、制度和政策,健全綠色低碳循環發展的經濟體系。完善綠色金融體系,大力發展節能環保産業、清潔生産産業、清潔能源産業、生态循環農業。強化資源全面節約和循環利用,大力實施節水行動,加快建設清潔能源示範省。倡導簡約适度、綠色低碳的生活方式,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。
23.堅決打好污染防治攻堅戰。強化環境标準引領,解決各類突出環境問題,加快實現污水、垃圾高質量全處理。繼續大力推進“五水共治”,鞏固提升剿滅劣Ⅴ類水和農村生活污水治理成果,加快實現全省飲用水源地水質和跨行政區域河流交接斷面水質雙達标,加強流域環境和近岸海域綜合治理。打赢藍天保衛戰,推動城市空氣質量優良天數持續穩步提高。統籌抓好治土、治固廢等工作,加強農業面源污染防治,推行城鄉生活垃圾分類化減量化資源化無害化處理,實現城市生活垃圾總量“零增長”和農村生活垃圾分類處理全覆蓋。深入開展小城鎮環境綜合整治,着力提升農村人居環境。
24.更大力度推進生态建設和保護。統籌山水林田湖草系統治理,實施重要生态系統保護和修複重大工程,保護生物多樣性,提升森林、河流、濕地、海洋等自然生态系統質量和穩定性。抓好省級空間規劃試點,推進“多規合一”,推動主體功能區戰略在市縣精準落地,加快生态保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定與實施。深入推進“四邊三化”和平原綠化,加強水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢複,加快建成森林浙江。創建海洋生态建設示範區,開展全省海岸線整治修複三年行動。深入推進美麗城鄉建設,打造沿江、沿河、沿山、沿湖萬裡美麗走廊,大力發展全域旅遊,全面建成“詩畫浙江”中國最佳旅遊目的地。
25.深化生态文明體制改革。落實中央關于生态環境監管體制改革部署,設立國有自然資源資産管理和自然生态監管機構,完善生态環境管理制度,堅持和深化河長制,推進“灣(灘)長制”國家試點。構建國土空間開發保護制度,建立以國家公園為主體的自然保護地體系,健全耕地森林河流湖泊休養生息制度。深化環境監測改革,提高污染排放标準,強化排污者責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,打造環保執法最嚴省份。推進環境資源市場化配置,建立市場化、多元化生态補償機制,開展生态産品價值實現機制試點。完善環境資源司法保護機制,建立健全生态環境損害賠償制度和責任終身追究制度,堅決制止和懲處破壞生态環境行為。
七、堅定不移全面從嚴治黨
堅定不移落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥争,不斷增強各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力,為“兩個高水平”建設提供堅強保證。
26.突出抓好黨的政治建設。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決落實中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定精神,把忠誠維護習近平總書記領導核心地位作為最大的政治,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。以黨章為根本遵循,更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持和加強黨對一切工作的領導。嚴格執行新形勢下黨内政治生活若幹準則,堅持和落實民主生活會和組織生活會制度。嚴格執行民主集中制,完善和落實各級黨委(黨組)集體議事規則、決策程序和責任追究制度。發展積極健康的黨内政治文化,營造風清氣正的良好政治生态。加強黨員幹部特别是領導幹部黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的根本政治擔當。
27.用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。全面開展專題學習和集中輪訓,發揮黨委(黨組)理論學習中心組示範帶動作用,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,把真學、真懂、真信、真用習近平新時代中國特色社會主義思想作為檢驗黨員幹部馬克思主義理論水平和治國理政能力的根本标準,推動馬克思主義中國化最新理論成果入腦入心,使習近平新時代中國特色社會主義思想成為認識和改造主觀世界、指導各項工作的行動指南。把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習習近平總書記在浙江工作期間的重要論述緊密結合起來,切實做到學深悟透、深謀實幹。強化理想信念教育,用好南湖紅船等紅色資源,教育引導廣大黨員幹部牢記黨的宗旨,不斷汲取信念的力量、真理的力量、奮鬥的力量、創新的力量,保持對共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的不懈追求。推進“兩學一做”學習教育常态化制度化,認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。
28.建設高素質專業化幹部隊伍。堅持黨管幹部原則,認真落實好幹部标準,打好幹部工作“上下管育愛”組合拳,切實加強好班長好班子好梯隊建設。突出政治标準,強化實幹實績和基層導向,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部,注重選優配強各級黨政正職。大力推進幹部隊伍專業化建設,優化領導班子結構和功能,增強各級幹部的專業素養、專業能力和專業精神。加強規劃,加大力度發現培養儲備年輕幹部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕幹部,積極推進年輕幹部交流培養。認真做好離退休幹部工作。突出黨政正職和關鍵崗位幹部,從嚴加強幹部日常管理,構建大監督工作機制。健全完善幹部考核評價機制,完善縣(市、區)委書記工作交流會等制度,動真格推進幹部能上能下。堅持嚴管和厚愛結合、約束和激勵并重,實施基層幹部激勵計劃,完善和落實容錯糾錯機制,推進公務員分類改革和職務職級并行制度。堅持黨管人才,全面推進“人才+”行動,深化實施人才新政和高水平建設人才強省行動綱要,實行更加積極、開放、有效的人才政策,突出抓好創新型科技人才、企業家、工匠、青年人才等人才隊伍,統籌推進各領域人才隊伍建設,積極引導人才向加快發展地區和基層一線流動,全力打造人才生态最優省。
29.以提升組織力為重點加強基層組織建設。壓實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,樹立“一切工作到支部”鮮明導向,強化政治功能,把基層黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘。深化“整鄉推進、整縣提升”,高标準落實農村基層黨建“浙江二十條”,增強鄉鎮黨委統領統籌作用,選優育強農村基層組織帶頭人。全面推進城市“大黨建”融合發展,抓好社區黨建,實施國有企業“強根固魂”工程,緊扣立德樹人加強學校黨建工作,創新推進“兩新”組織和新領域新業态黨的建設,推進科研院所、公立醫院等基層黨組織建設,統籌抓好機關、事業單位黨建工作,深化黨建帶群團建設,構築适應新時代要求的基層黨建新格局。堅持“三會一課”制度,深化支部主題黨日活動,推進黨的基層組織設置和活動方式創新,大力整轉軟弱落後基層黨組織。擴大黨内基層民主,推進黨務公開。注重從産業工人、青年農民、高知識群體和“兩新”組織中發展黨員。加強黨内激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對性有效性,穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
30.馳而不息正風肅紀、反腐懲惡。堅持黨的群衆路線,完善黨員幹部直接聯系服務群衆制度,增強群衆觀念和群衆感情。高标準落實中央八項規定實施細則精神,結合浙江實際制定我省具體實施意見,堅決杜絕“四風”問題反彈回潮,堅決反對特權思想和特權現象。強化紀律執行,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,運用監督執紀“四種形态”,強化監督執紀問責。加強黨性黨風黨紀教育,引導廣大黨員幹部特别是領導幹部講黨性、守紀律、作表率。以反腐敗永遠在路上的堅韌和執着,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下,鞏固壓倒性态勢,奪取壓倒性勝利。加大整治群衆身邊腐敗問題力度,讓人民群衆進一步感受到反腐敗鬥争成果。建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平台,強化追逃追贓和防逃工作。深化标本兼治,強化不敢腐的震懾,紮牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
31.建立健全監督體系。構建黨委統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨内監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群衆監督、輿論監督貫通起來,加強對權力運行的制約和監督。強化自上而下組織監督,改進自下而上民主監督,發揮同級相互監督作用,加強黨員領導幹部日常監督。繼續深化監察體制改革,加強各級監察委員會建設,依法履行職責權限和調查手段,确保對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立健全市、縣(市、區)黨委巡察制度,形成巡視巡察上下聯動的監督網。進一步探索發揮紀檢監察派駐監督“探頭”作用的有效形式,整合集聚執紀監督力量。改革審計管理體制,完善統計體制。
32.全面增強執政本領。着眼黨的長期執政,全面增強黨員幹部的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群衆工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。加強黨員幹部教育培訓和實踐曆練,推動形成與崗位相匹配的政治素質。大興調查研究之風,組織廣大黨員幹部深入基層、深入實際、深入群衆,了解掌握群衆所急、所需、所盼,着力解決突出問題,提高決策科學化民主化水平。創新群衆工作體制機制和方式方法,更好團結引領、組織動員、聯系服務群衆。以釘釘子精神狠抓落實,确保各項決策部署落地見效。
新時代要有新氣象,更要有新作為。全省各級黨組織和廣大黨員要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,大力弘揚紅船精神,始終牢記時代使命,堅決扛起曆史責任,銳意進取、苦幹實幹、善作善成,以奮發圖強的精神狀态不斷把新時代中國特色社會主義浙江實踐奮力推向前進!
關于十九大報告,你必須知道的“關鍵詞”
人民網記者萬鵬 景玥
2017年10月18日19:56 來源:人民網 (責編:王晴、常雪梅)
“中國特色社會主義進入了新時代”,“新時代中國共産黨的曆史使命”,“新時代中國特色社會主義思想”,“我國社會主要矛盾已經轉化”,“偉大鬥争,偉大工程,偉大事業,偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作用”……十九大報告中出現的不少“關鍵詞”,展示了新理念、新觀點,給予了重大時代課題明确的回答,在理論上拓展了新境界、在實踐上作出了新部署。
【大會主題】
不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大複興的中國夢不懈奮鬥。
【中國共産黨人的初心和使命】
不忘初心,方得始終。中國共産黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀複興。這個初心和使命是激勵中國共産黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮鬥目标,以永不懈怠的精神狀态和一往無前的奮鬥姿态,繼續朝着實現中華民族偉大複興的宏偉目标奮勇前進。
【極不平凡的五年】
十八大以來的五年,是黨和國家發展進程中極不平凡的五年。面對世界經濟複蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發、全球性問題加劇的外部環境,面對我國經濟發展進入新常态等一系列深刻變化,我們堅持穩中求進工作總基調,迎難而上,開拓進取,取得了改革開放和社會主義現代化建設的曆史性成就。
【十大“成就”】
經濟建設取得重大成就。
全面深化改革取得重大突破。
民主法治建設邁出重大步伐。
思想文化建設取得重大進展。
人民生活不斷改善。
生态文明建設成效顯著。
強軍興軍開創新局面。
港澳台工作取得新進展。
全方位外交布局深入展開。
全面從嚴治黨成效卓著。
【曆史性變革】
五年來的成就是全方位的、開創性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰略,出台一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生曆史性變革。這些曆史性變革,對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。
【黨的創造力】
五年來,我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨内存在的突出問題,以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家内部存在的嚴重隐患,黨内政治生活氣象更新,黨内政治生态明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強,黨的團結統一更加鞏固,黨群關系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發出新的強大生機活力,為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。
【中國特色社會主義進入了新時代】
經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的曆史方位。
中國特色社會主義進入新時代,意味着近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大複興的光明前景;意味着科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味着中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
【新時代之“時代”定位】
這個新時代,是承前啟後、繼往開來、在新的曆史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代,是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大複興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞台中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。
【我國社會主要矛盾】
中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
【新時代中國共産黨的曆史使命】
實現中華民族偉大複興是近代以來中華民族最偉大的夢想。
【三個“必須”】
實現偉大夢想,必須進行偉大鬥争。
實現偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。
實現偉大夢想,必須推進偉大事業。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實幹興邦,始終堅持和發展中國特色社會主義。
【四個“偉大”】
偉大鬥争,偉大工程,偉大事業,偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程,要結合偉大鬥争、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行,确保黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代前列,在應對國内外各種風險和考驗的曆史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程中始終成為堅強領導核心。
【五個“更加自覺”】
全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行;更加自覺地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群衆的行為;更加自覺地投身改革創新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我國主權、安全、發展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為;更加自覺地防範各種風險,堅決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。
【新時代中國特色社會主義思想】
新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大複興而奮鬥的行動指南。
【新時代中國特色社會主義思想八個“明确”】
新時代中國特色社會主義思想,明确堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大複興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;
明确新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;
明确中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;
明确全面深化改革總目标是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;
明确全面推進依法治國總目标是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;
明确黨在新時代的強軍目标是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;
明确中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體;
明确中國特色社會主義最本質的特征是中國共産黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共産黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。
【新時代中國特色社會主義思想的重大意義】
新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大複興而奮鬥的行動指南,必須長期堅持并不斷發展。
【新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略】
全黨要深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富内涵,在各項工作中全面準确貫徹落實。
一、堅持黨對一切工作的領導。
二、堅持以人民為中心。
三、堅持全面深化改革。
四、堅持新發展理念。
五、堅持人民當家作主。
六、堅持全面依法治國。
七、堅持社會主義核心價值體系。
八、堅持在發展中保障和改善民生。
九、堅持人與自然和諧共生。
十、堅持總體國家安全觀。
十一、堅持黨對人民軍隊的絕對領導。
十二、堅持“一國兩制”和推進祖國統一。
十三、堅持推動構建人類命運共同體。
十四、堅持全面從嚴治黨。
【新征程】
我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目标,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目标進軍。
【新時代中國特色社會主義發展的“兩個階段”戰略安排】
綜合分析國際國内形勢和我國發展條件,從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。
第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。
第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國,是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。
【建設現代化經濟體系】
我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目标。
【建設現代化經濟體系的六大任務】
深化供給側結構性改革。
加快建設創新型國家。
實施鄉村振興戰略。
實施區域協調發展戰略。
加快完善社會主義市場經濟體制。
推動形成全面開放新格局。
【全面開放新格局】
中國開放的大門不會關閉,隻會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海内外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
【“三農”工作隊伍】
要堅持農業農村優先發展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。确保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
【中央全面依法治國領導小組】
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
【健康中國戰略】
實施健康中國戰略。要完善國民健康政策,為人民群衆提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫,發展健康産業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和産業發展。
【人與自然和諧共生的現代化】
既要創造更多物質财富和精神财富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生态産品以滿足人民日益增長的優美生态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式,還自然以甯靜、和諧、美麗。
【美麗中國“四大舉措”】
一是要推進綠色發展。
二是要着力解決突出環境問題。
三是要加大生态系統保護力度。
四是要改革生态環境監管體制。
【國土綠化行動】
開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢複,加強地質災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生态補償機制。
【社會主義生态文明觀】
生态文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生态文明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,為保護生态環境作出我們這代人的努力。
【中國特色現代作戰體系】
國防和軍隊建設正站在新的曆史起點上。必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰略方針,建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊,打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構,構建中國特色現代作戰體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。
【“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育】
要加強軍隊黨的建設,開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,推進軍人榮譽體系建設,培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。
【中國特色社會主義軍事制度】
繼續深化國防和軍隊改革,深化軍官職業化制度、文職人員制度等重大政策制度改革,推進軍事管理革命,完善和發展中國特色社會主義軍事制度。
【退役軍人管理保障機構】
組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業。
【國家意識和愛國精神】
我們堅持愛國者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”,發展壯大愛國愛港愛澳力量,增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神,讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族複興的曆史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。
【全球治理觀】
共商共建共享的全球治理觀,倡導國際關系民主化,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,支持聯合國發揮積極作用,支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。中國将繼續發揮負責任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量。
【新時代黨的建設總要求】
新時代黨的建設總要求是:堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為着力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥争,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
【“不忘初心、牢記使命”主題教育】
弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常态化制度化,以縣處級以上領導幹部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的曆史使命不懈奮鬥。
【市縣黨委建立巡察制度】
在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群衆身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪裡,都要緝拿歸案、繩之以法。
【反腐敗國家立法】
推進反腐敗國家立法,建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平台。強化不敢腐的震懾,紮牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
【國家監察法】
制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責權限和調查手段,用留置取代“兩規”措施。
【八方面“增強”執政本領】
全面增強執政本領。領導十三億多人的社會主義大國,既要政治過硬,也要本領高強。要增強學習本領,在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國。
增強政治領導本領,堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。
增強改革創新本領,保持銳意進取的精神風貌。
增強科學發展本領,善于貫徹新發展理念,不斷開創發展新局面。
增強依法執政本領,加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨内法規制度體系。
增強群衆工作本領,創新群衆工作體制機制和方式方法,推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群衆性。
增強狠抓落實本領,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為功有機結合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。
增強駕馭風險本領,健全各方面風險防控機制,善于處理各種複雜矛盾,勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻,牢牢把握工作主動權。